Browse
Recent Submissions
Item تسديد المقابل المالي للصفقة العمومية في صورة أقساط على ضوء المرسوم الرئاسي 15/247(2020-09-24) عتيق, حبيبةملخص: إذا كان الأصل يقتضي حسب ماهو مستقر عليه في المحاسبة العمومية أن يتم الدفع بعد الأداء والإنجاز الفعلي لمضمون الصفقة العمومية، فإن تنظيم الصفقات العمومية وتفويضات المرفق العام – ونظرا لضخامة تكاليف بعض الصفقات وتيسيرا منه على التعاقد مع الإدارة بغية التنفيذ الحسن لموضوع الصفقة ولضمان استمراره في ذلك- قد أقر على غرار التشريعات المقارنة وبموجب المرسوم الرئاسي 15/247 الخروج عن القاعدة العامة مجيزا العمل بآليات أكثر مرونة من خلال الإقرار بمنح المتعاقد مع الإدارة أقساطا واعتباره معاونا وليس متعاقدا عاديا فقط.Item واقع مراكز الفكر والدراسات في الجزائر بين الضرورة الإستراتيجية و رهانات المستقبل(2020-09-24) بلخير, سلمى; شرقي, محمودتناولت هذه الدراسة موضوع "واقع مراكز الفكر والدراسات في الجزائر بين الضرورة الإستراتيجية و رهانات المستقبل", حيث يهدف هذا الموضوع إلى تسليط الضوء على البحث العلمي و الاهتمام بمؤسساته,كالجامعات ومراكز الأبحاث التي لها دور أساسي في عملية صنع القرار, و يهدف إلى دراسة وتحليل دور مراكز الفكر والدراسات في تحديد المسارات التي تسلكها الدول في تعاملها مع القضايا والتنبؤ بالمستقبل, مع التركيز على واقع مراكز الفكر والدراسات في الجزائر والتعمق في أسباب عدم فعاليتها, بالإضافة إلى ذلك تهدف الدراسة إلى تقديم أهم المراكز البحثية في العالم وكيفية تأثيرها على عملية صنع القرار, وفي الختام قدمت الدراسة تحليلا لأهم المعوقات التي تواجه فعالية المراكز البحثية في الجزائر وسبل النهوض بها لبناء دولة متطورة أساسها التقدم العلمي, وخلصت الدراسة إلى نتيجة مفادها أن غياب الفكر الاستراتيجي عن مؤسسة الدولة الجزائرية تسبب في ركود متقطع النظير يجعل قراراتها عشوائية غير قادرة على التنبؤ بالمستقبل This study deals with "The reality of think tanks and studies in Algeria between strategic necessity and future stakes", as this topic aims to shed light on research and interest in its institutions, such as universities and research centers that have a fundamental role in the decision-making process, and aims to study and analyze The role of think tanks and studies in determining the paths that countries are taking them in dealing with issues and predicting the future, focusing on the reality of think tanks and studies in Algeria and delving into the reasons for their ineffectiveness, in addition the study aims to present the most important research centers in the world and how they affect the decision-making process In conclusion, the study presented an analysis of the most important obstacles facing the effectiveness research centers in Algeria and ways to advance them to build an advanced state based on scientific progress, and concluded that the absence of strategic thinking from the Algerian state institution has caused a peerless recession that makes its decision random and unable to predict the futureItem تكريس الحق في البيئة والتنمية المستدامة في التعديل الدستوري2016(2020-09-24) دايخة, فاروق; كوسة, عمارخطا المؤسس الدستوري الجزائري خطوة مهمة في مجال الحقوق البيئية والتنمية المستدامة من خلال نصه صراحة على حماية البيئة وحق المواطن من العيش في بيئة سليمة والحصول على تنمية مستدامة ويظهر ذلك من ديباجة التعديل الدستوري لسنة 2016 في المادة 68 التي نصت صراحة على حق المواطن في بيئة سليمة ونظيفة. جاءت ضرورة حماية هذا الحق من طرف الدولة ومؤسساتها وتحديد واجبات الأشخاص تجاه هذا الحق وبهذا يكون التعديل الدستوري 2016 أول نص دستوري تبنى حماية الحق في بيئة سليمة وكفل بالنص على حمايته من طرف الكل، سواء الدولة أو المؤسسات العمومية أو الأشخاص المعنويين أو حتى الأشخاص الطبيعيين بحيث نصت المادة 68 في فقرتها الأخيرة على دسترة الحماية لهذا النوع من الحقوق. وبناء على هذا تكون الجزائر قد فتحت عهداً جديداً في مجال الحقوق والحريات بدسترة الحق في البيئة والتنمية المستدامة موازاة مع بناء اقتصاد تنافسي دون المساس بالبيئة لضمان مستقبل الأجيال اللاحقة. The Algerian constitutional founder took an important step in the field of environmental rights and sustainable development through its explicit provision to protect and the right of the citizen to live in a healthy environment and to obtain sustainable development. And the need to protect this right by the state and its institutions and determine the duties of people towards this right, and thus the 2016 constitutional revision will be the first to adopt protection of the right in a safe environment and the text guarantees its protection by everyone, whether the state, public institutions, legal persons or even natural persons so that the article stipulates 68 in its last paragraph on the constitutionality of protection for this type of rights. Based on this, Algeria has opened a new era in the field of rights and freedoms by examining the right to the environment and sustainable development in parallel with building a competitive economy without compromising the environment to ensure the future of subsequent generationsItem نطاق تطبيق القانون 02/04 المحدد للقواعد المطبقة على الممارسات التجارية(2020-09-24) سعيود, محمد الطاهريعتبر القانون 04/02 المؤرخ في 23 يونيو 2004 المحدد للقواعد المطبقة على الممارسات التجارية من بين أهم النصوص القانونية المنظمة للسوق، حيث كرس من خلاله المشرع الجزائري قواعد النزاهة والشفافية في الممارسات التجارية بين الأعوان الاقتصاديين وبينهم وبين المستهلكين باعتبارها من ركائز اقتصاد السوق، والتي تشمل مختلف أنشطة العملية الاقتصادية من إنتاج وتوزيع للسلع والخدمات وعرضها للاستهلاك التي يمارسها أي عون اقتصادي مهما كانت طبيعته القانونية، وهو نطاق واسع يعكس أهمية هذا القانون. Law 04/02 of June 23, 2004 specifies the rules applicable to commercial practices is one of the main legal provisions governing the market, in which the Algerian legislator enshrines the rules and principles of transparency and fairness of commercial practices between agents. and between them and consumers as pillars of the market economy. And which includes the various activities of the economic process including the production and distribution of goods and services and their supply for consumption, exercised by any economic agent regardless of its legal nature, reflecting the importance of this law.Item مسؤولية أعضاء مجلس الدولة(2020-09-24) محمد القيسي, حنانملخص: أنّ مجلس الدولة ليس بالمؤسسة الاعتيادية التي تعتمد في أداء وظيفتها على الروتين المعتمد في المؤسسات الإدارية، وإنما يقوم بأداء مهمة تتميز بالطابع الفني، وتعتمد على استقلال وحياد وبراعة أعضائه، فالمجلس يقوم بمهمة إعداد وصياغة مشروعات القوانين وتفسيرها، ويقوم بمهمة إبداء الرأي وتقديم المشورة للجهات العليا في الدولة، فضلاً عن دور المجلس في مجال القضاء الإداري، ولما كان عضو مجلس الدولة إنسان قد يُخطئ وقد يُصيب، ولما كانت أعماله على درجة كبيرة من الأهمية، فأنّ لممارسة العضو هكذا أعمال لابد وأنّ تضعه في نطاق المساءلة، سواء أكانت جنائية أم تأديبية. وقد اختلفت التشريعات المتعلقة بتنظيم مجالس الدولة في شأن القواعد الخاصة بمساءلة أعضائها، وهي قواعد تختلف بطبيعتها عن قواعد المساءلة الخاصة بالأفراد أو الموظفين العاديين، إذ يتمتع أعضاء المجلس بضمانات مهمة لحمايتهم من الاعتداء عليهم وحفاظاً على استقلاليتهم وحيادهم أثناء ممارستهم لأعمالهم وربما قيام أي من المسؤوليتين، وهما الحصانة الإجرائية والحصانة التأديبية، مع التأكيد على أنّ هذه الضمانات لا تحول من دون مسائلتهم عما يقع منهم من أخطاء أو انحرافات أثناء أداء واجبهم. Abstract The State Council is not a regular institution that depends on the performance of its functions on the routine adopted in the administrative institutions, because the council performs a task characterized by a technical nature, and depends on the independence, impartiality and ingenuity of its members. The Council is responsible for the preparation, drafting and interpretation of draft laws, and is responsible for consulting supreme authorities in the State, as well as its role in the field of administrative justice. Accordingly, the member of the Council of State, as a human who may be mistaken and may be right, must be placed within the scope of accountability, whether criminal or disciplinary. Legislation concerning the organization of State Councils differs about the rules concerning the accountability of their members, so, they differ - in nature - from the rules of accountability of ordinary individuals or officials. Members of the Council have important safeguards to protect them from abuse and to maintain their independence and impartiality during their work. Which are the procedural and disciplinary immunity, with the assurance that such guarantees do not preclude their liability for errors or omissions in the performance of their dutiesItem السياحة من منظور التنمية المستدامة - نحو سياحة مستدامة في الجزائر-(2020-09-24) خضار, فايزة; عمارة, نعيمةتعد السياحة قطاعا فعّالا في بناء اقتصاديات مختلف الدول و منها الجزائر و التي تعد من أثرى دول العالم من حيث عوامل جذب السياح، لكن هذا المصطلح تطوّر بفضل الجهود المبذولة من طرف منظمة السياحة العالمية (UNWTO) لإسقاط التنمية المستدامة على السياحة ليتم خلق فكرة السياحة المستدامة أو ما يعرف أيضا بالتنمية السياحية المستدامة، و التي تبناها المشرع الجزائري و سارع إلى إدراجها ضمن منظومته القانونية من خلال القانون رقم 03-01، كما تم إنجاز مخططات تحمل رؤى مستقبلية (لآفاق 2030) و تشجع الإستثمار في هذا المجال. Abstract: Tourism is an effective sector in building the economies of various countries, including Algeria which is one of the world’s most attractive tourist attractions, but this term has developed by the favor of the efforts exerted by the world tourism organization(UNWTO) to Project sustainable development on tourism, in order to create the idea of sustainable tourism which was adopted by the Algerian legislator and hastened to incorporate it into his legal system through law No 03-01 and plans bearing future visions (for 2030 horizons)have also been completed and encourage investment in this field.Item إستراتيجية الإيكواس في إعادة الإعمار وبناء السلام ما بعد انتهاء النزاع: دراسة حالة سيراليون.(2020-09-24) سالم, نسرين; أدمام, شهرزادالملخص: أنشأت الإيكواس من طرف دول غرب إفريقيا لتحقيق التنمية الاقتصادية من خلال إعطاء أولوية كبيرة للجوانب الاقتصادية، لكن سرعان ما تحولت اهتماماتها للجانب السياسي والأمني، وأصبح لها دور مهم في تحقيق الاستقرار في منطقة غرب إفريقيا ومواجهة مختلف التحديات التي تعيق استراتيجياتها، نظرا لتوسيع صلاحياتها بعد أن أدركت أن الصراعات في المنطقة أصبحت تعوق التنمية الاقتصادية، ومنه تسعى هذه الدراسة إلى توضيح الدور الذي تؤديه الإيكواس في بناء السلم وإعادة الإعمار في غرب إفريقيا، وذلك من خلال التركيز على الإستراتيجية الأمنية لتسوية النزاع في سيراليون، ومختلف جهودها في بناء السلام بعد انتهاء النزاع، والوقوف عند مختلف التحديات التي تعيق مسارها في تحقيق الأمن وبناء السلم. الكلمات المفتاحية: الإيكواس، سيراليون، إعادة الإعمار، النزاعات، بناء السلم. Abstract: ECOWAS was created by West African States to achieve economic development through focus on economic aspects, but soon transform its attention to the political and security side, and it has become an important role in stabilizing in West Africa region and faced the various challenges that hinder their strategy, given the expansion of its powers after it realized that conflicts in the region became giving up economic development, including this study seeks to clarify the role of ECOWAS in save the peace and reconstruction in West Africa, by focusing on the security strategy adopted when it settle conflict in Sierra Leone, and their various efforts in building peace after the conflict, and standing at different challenges that hinder its course in achieving security and peace-building.Item البحث النوعي وتأثيراته على البحث السياسي(2020-09-24) نويوة, لخضرتهدف الدراسة إلى مراقبة أهم المشكلات التي تثيرها طريقة البحث السياسي، خاصة في ظل الجهود البحثية المتنامية لتحقيق نتائج تفسيرية عميقة للبحث العلمي بشكل عام والسياسي بشكل خاص. لهذا الغرض، تسعى الدراسة إلى محاولة تحديد وتوضيح العلاقة بين الهياكل الفلسفية والبحث النوعي وأثرها على تصميم البحث السياسي النوعي في مقابل تناول البحث الكمي للوصول إلى تسليط الضوء قدر الإمكان على كيفية بناء بحث علمي نوعي ، مرتبط بفهم الباحث لخصائص البحث النوعي في العلوم الاجتماعية بشكل عام والسياسي في بعده الخاص. Abstract: The study aims to monitor the most important problems raised by the political research method, especially in light of the growing research efforts to achieve profound interpretative results for scientific research in general and political in particular. For this purpose, the study seeks to attempt to define and clarify the relationship between philosophical structures and qualitative research and its impact on the design of qualitative political research in exchange for addressing quantitative research. To reach to highlight as much as possible how to build a qualitative scientific research, linked to the researcher's understanding of the characteristics of qualitative research in social sciences in its general and political In his own dimension. الكلمات المفتاحيةItem دور سياسات معاملة المهاجرين غير الشرعيين في احتواء ظاهرة الهجرة غير الشرعية(2020-09-24) عباسي, سهامتعتبر ظاهرة الهجرة غير الشرعية من الظواهر المعاصرة، التي بذل المجتمع الدولي عديد الجهود لمواجهتها، وفي هذا المجال برزت عدة آليات ترمي إلى احتواء هذه الظاهرة، انطلاقا من سياسة التعامل مع المهاجرين غير الشرعيين، التي كانت تنطلق من حماية المهاجر غير الشرعي باعتباره ضحية، ثم تحولت إلى العفو عنه قصد الاستفادة منه بالدولة التي هاجر إليها، لتتحول بعد ذلك إلى عقابه وردعه، تحت مبرر الخطر الذي يمكن أن يشكله على أمن الدولة التي هاجر إليها، ومع تعدد هذه السياسات، لابد على الدولة أن تتبع السياسة التي تناسبها لاحتواء ظاهرة الهجرة غير الشرعية. Illegal immigration is a contemporary phenomenon, That the international community made a lot of efforts to confront, In this field several policies have emerged aimed at containing this phenomenon, Based on the policy of dealing with immigrants, Tat was based on protecting an illagana as a victim, The nit turned to pardon him in order benefit from him in the country to which he immigrated, The nit turns into punishment and deterrence, Under the justification of the threat that could pose to the security of the conuntry to which he emigrated, With the multiplicity of these policies the etate must follow appropriate policy to contain the pgenomenon of illegal immigration.Item الاعتراف الأمريكي بالقدس عاصمة لإسرائيل: "تشويه للماضي.. وتعقيد للمستقبل".(2020-09-24) حمزاوي, جويدةوعد الرئيس الأمريكي دونالد ترامب أمام الإيباك وهي من أقوى جمعيات الضغط اليهودية على أعضاء الكونغرس الأمريكي بنقل السفارة الأمريكية إلى ما أسماه "عاصمة إسرائيل التاريخية"، وهو المطلب الذي ينادي به الكثير من المسؤولين الإسرائيليين الذين بدأوا يطالبونه بضرورة تغيير الوضع القائم في مدينة القدس، وبالتحديد في المسجد الأقصى، من خلال نقل السفارة الأمريكية إلى المدينة والسماح لليهود بأداء شعائرهم الدينية داخل ساحات الحرم الشريف. وكون نقل السفارة ليس بتلك السهولة والأريحية مع تعقيدات الوضع الداخلي والإقليمي وما يمكن أن يترتب على ذلك من تصاعد للتوتر في منطقة الشرق الأوسط. لكن الرئيس ترامب وفي سابقة من نوعها كسر التقليد وقرّر الإيفاء بوعده بإعلان القدس عاصمة لإسرائيل ونقل سفارته إليها، ما شكّل تغيراً مفاجئاً في السياسة الأمريكية المُتخذة والمُعلنة في مسألة الصراع الفلسطيني–الإسرائيلي. تهدف هذه الدراسة إلى تقصي تأثيرات قرار ترامب وتداعياته على مستقبل القضية الفلسطينية التي تمر بمرحلة خطيرة مع استمرار المشروع الصهيوني في مخططاته لتصفيتها وتهويد مدينة القدس. الكلمات المفتاحية: دونالد ترامب؛ القدس؛ السياسة الأمريكية؛ القضية الفلسطينية.Item المنهج التنازعي في مواجهة التوحيد الاتفاقي للقواعد الموضوعية - دراسة في العقود التجارية الدولية -(2020-09-24) دينوري, أيوبملخص: يعتبر المنهج التنازعي أهم منهج يتم الاعتماد عليه في حل نزاعات العلاقات الدولية الخاصة، غير أن صعوبة إعماله وإشارته بتطبيق القوانين الوطنية يجعلانه غير ملائم لبعض النزاعات من قبيل تلك المتعلقة بالعقود التجارية الدولية التي تحتاج حلولا سهلة وملائمة لخصوصياتها، وهو ما دفع مجتمع التجارة الدولية إلى التفكير في وضع قواعد موضوعية موحَدة عن طريق اتفاقيات دولية، تقدم حلولا ملائمة، يكون تطبيقها مباشرا دون وساطة المنهج التنازعي، وأيضا دون تدخله في التنظيم الموضوعي لهذه العقود، غير أن الواقع العملي أثبت عدم قدرة هذه الاتفاقيات على تحقيق الاستقلالية التامة في تنظيم هذه العقود حيث ضرورة تدخل المنهج التنازعي لتنظيم ما لم تستطع تنظيمه، ليبقى محتفظا بمكانته كمنهج عصي على التجاوز. Abstract : The conflictual method is the most important method used to resolve the conflicts of the private international relations, But its difficulty and its determination of the applicable national make it inappropriate for some conflicts, such as those related to International Commercial Contracts, which need convenient solutions fitting to their nature, which is the reason behind the thinking of the International Community to find uniform material rules through International Conventions, in order to give appropriate solutions, which can be applicated without referring to the conflictual method, and also without its intervention in the substantive regulation of those contracts, but the practical reality proved the inability of those conventions to achieve a complete independence in regulating of those contracts, hence the need to refer to the conflictual method becomes is a necessity in order to regulate matters that were not regulated in the conventions, making it a method that’s hard to not to refer to.Item إعتماد نظام الإدارة المستقلة للعملية الانتخابية في الجزائر – السلطة الوطنية المستقلة للانتخابات(2020-09-24) بوقرن, توفيقتسعى الأنظمة الانتخابية المختلفة إلى توفير أقصى حد من الضمانات التي تكفل نزاهة العملية الانتخابية ومصداقية نتائجها التي تنعكس على شرعية المؤسسات المنبثقة عنها وقدرتها على مباشرة صلاحياتها مدعومة بقاعدة انتخابية حقيقية، وتعتبر الجهة المشرفة على تنظيمها ومدى تمتعها بالحياد والنزاهة مؤشرا جوهريا على سلامة العملية الانتخابية. المشرع الجزائري في تحديده للجهة المخولة تنظيم العملية الانتخابية شهد تطورا مرحليا، فاعتمد نظام الإدارة الحكومية للعملية الانتخابية، ثم انتقل إلى نظام الإدارة المختلطة بين السلطة التنفيذية والهيئات الرقابية المستقلة، ليأتي الحراك الشعبي ل 22فيفري 2019 الذي كان من أهم مطالبه الإبعاد التام لجهاز الإدارة عن أي تدخل في تنظيم الانتخابات ويكون الدافع الرئيسي لاعتماد نظام الإدارة المستقلة للعملية الانتخابية من خلال إنشاء السلطة الوطنية المستقلة للانتخابات، والتي سعى المشرع إلى منحها الصلاحيات الكاملة والاستقلالية اللازمة التي تمكنها حماية أصوات الناخبين.Item العقوبات الذكية كبديل للعقوبات الإقتصادية الشاملة في تحقيق الفعالية السياسية(2020-09-24) قردوح, رضاإن الهدف النهائي لإقرار أسلوب العقوبات الذكية كبديل للعقوبات الإقتصادية الشاملة والتقليدية في السياسة العقابية الدولية هو إحداث تغيير في سياسات النظام المستهدف وتحقيق إستجابة إيجابية لمطالب الجهة التي فرضت العقوبات، للحكم على فعاليتها، ومدى نجاحها الذي يبقى مرهونا بمجموعة من العوامل التي لا ترتبط بالأداة نفسها فحسب، بل بمدى نضج المجتمع الدولي في التعامل مع القيم الأخلاقية والإنسانية ومجموع التهديدات الدولية. The ultimate goal of adopting the smart sanctions method as an alternative to comprehensive and traditional economic sanctions in international Punitive Policy is to bring about a change in the policies of the target regime and to achieve a positive response to the demands of the party that imposed the sanctions, to judge their effectiveness and the extent of their success, which remains dependent on a set of factors that are not related to the tool itself alone. Rather, it is about the extent of maturity of the international community in dealing with moral and human values and the total number of international threats. The ultimate goal of the emergence of smart sanctions as an alternative to comprehensive and traditional economic sanctions in international penal policy is to bring about a change in the policies of the target regime and to achieve a positive response to the demands of the sanctioning party, to judge their effectiveness and say their success, which remains dependent on a set of factors that are not related to the tool itself, but to the extent The maturity of the international community in dealing with moral and human values ,and the totality of international threatsItem ضمانات حرمة الحياة الخاصّة أثناء إجراءات مُراقبة الاتصالات الإلكترونية(2020-09-24) روابح, فريدعلى غرار الكثير من التشريعات في العالم، نظّم المُشرّع الجزائري في قانون الإجراءات الجزائية وقانون مكافحة جرائم تكنولوجيا الإعلام والاتصال إجراء مُراقبة المُراسلات والاتصالات الإلكترونية عبر شبكات الانترنت ووسائل الاتصال عبر الأقمار الصناعية، كأسلوب للتحرّي والتحقيق في بعض الجرائم الخطيرة، مثل الإرهاب والجريمة المنظمة والمخدرات والفساد وتبييض الأموال، والجرائم المعلوماتية التي تتّخذ المنظومة المعلوماتية وشبكات التواصل وسيلة إجرامية أو هدفًا إجراميًا. ومن أجل ضمان عدم انتهاك خصوصية وسرّية الاتصالات الالكترونية، فقد قيّدها بشروط موضوعية تتعلّق بطبيعة الجريمة وضرورات التحرّي والتحقيق وبطبيعة الأشخاص الخاضعين له، وشروط إجرائية لترخيص المُراقبة وتنفيذها، تتعلّق بخضوعها لإشراف ورقابة القضاء واحترام حقوق الدفاع. Abstract: Like many legislations in the world, the Algerian legislator in the Criminal Procedures Law and the Law on Combating Media and Communication Technology Crimes has regulated the procedure for monitoring correspondence and electronic communications via the Internet and means of communication via satellite as a method for investigating and investigating some serious crimes such as terrorism, organized crime, drugs, corruption, money laundering, and information crimes Those that take the information system and communication networks as a criminal means or as a criminal objective. In order to ensure that the privacy and secrecy of electronic communications are not violated, it has restricted them with objective conditions related to the nature of the crime, the necessities of investigation and investigation, the nature of the persons subject to it, and procedural conditions for the licensing and implementation of surveillance related to its subjection to the supervision and control of the judiciary and respect for defense rights.